黑牌车c1证可以开。黑牌车的含义：1、这种黑牌车是外国驻中国大使馆、领事馆的车辆和国外机构、企业驻地办事处、独资企业等使用的车辆；2、车辆可以上黑色车牌的是包含了外企（包括港澳台企）、外国和国际组织驻华机构、外籍人士以私人名义购买的在中国行驶的车辆、港澳（台）及外国入境车辆，以及海关暂扣车辆挂的临时牌照或保密机构的范围内；3、如果车牌是黑底红字，而且在前面是有一个“使”字的，代表的就是外国驻中国大