低碳发展是一种以低耗能、低污染、低排放为特征的可持续发展模式，对经济和社会的可持续发展具有重要意义。可持续发展是科学发展的内在要求，发展低碳经济有利于“资源节约型，环境友好型”的两型社会建设，达到人与自然和谐相处。